Израиль признал Ближневосточное агентство ООН по делам палестинских беженцев UNRWA (БАПОР) террористической организацией и запретил его деятельность на территории страны, а также в секторе Газа и на Западном берегу Иордана. Об этом информирует издание The Jerusalem Post.
Ранее, 6 октября, соответствующий законопроект одобрила Комиссия по иностранным делам и безопасности израильского Кнессета (однопалатный парламент — ред.). Теперь документ, утвержденный сразу во втором и третьем чтениях, официально вошел в законодательство страны. За это проголосовали 92 депутата из 120, против — 10.
Новый закон, как сообщается, вступит в силу через 90 дней. После этого БАПОР будет лишен налоговых льгот, дипломатического статуса и иммунитета, а также права иметь представительства, предоставлять услуги и вести прямо или косвенно какую-либо деятельность на израильской территории. Власти страны обязаны прекратить все рабочие отношения с агентством.
«Любой, кто осмеливается помогать терроризму и ведет себя как террорист, не имеет права существовать в Государстве Израиль. Не сейчас и не в будущем. БАПОР — это не агентство по оказанию помощи беженцам, это агентство по оказанию помощи ХАМАС», — заявил автор законопроекта, депутат от партии «Ликут» Боаз Бисмут.
Напомним, израильская сторона утверждает, что многие сотрудники БАПОР одновременно участвуют в деятельности военного крыла радикального палестинского движения ХАМАС. Некоторые из них якобы были задействованы в захвате заложников во время атаки на Израиль в октябре прошлого года.
Американская The Wall Street Journal еще в январе 2024 писала, ссылаясь на данные разведки, что 10% сотрудников БАПОР в Газе связаны с исламистскими группировками региона, и как минимум 12 из них причастны к теракту в «черную субботу» 7 октября.
А в августе Reuters стало известно, что по результатам расследования Службы внутреннего надзора ООН Агентство уволило девять работников из-за возможной их причастности к нападению на еврейское государство. Все девять — мужчины. Еще двое из списка подозреваемых к этому моменту погибли в Газе.
Генеральный комиссар БАПОР Филипп Лаззарини осудил решение Израиля о запрете работы агентства в стране, заявив, что оно противоречит Уставу ООН и приведет к «еще большему утяжелению страданий палестинцев, особенно в секторе Газа, где люди уже больше года переживают сущий ад». По его мнению, это «не что иное, как коллективное наказание». И «последний шаг в рамках продолжающейся кампании дискредитации БАПОР», который приведет к ослаблению действия многостороннего механизма урегулирования конфликтов, созданного после Второй мировой войны.
Глава Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) Тедрос Адханом Гебрейесус, обратил внимание на то, что БАПОР на протяжении 70 лет выполняло роль «спасательного круга» для палестинцев. И подчеркнул, что запрет его деятельности «приведет к разрушительным последствиям».
«Это недопустимо. Это противоречит обязательствам и обязанностям Израиля и угрожает жизням и здоровью тех, кто зависит от БАПОР», — заявил он.
Решение Израиля также ранее раскритиковали генеральный секретарь Всемирной Организации Антониу Гутерриш и глава европейской дипломатии Жозеп Боррель.
Со своей стороны, постпред России при ООН Василий Небензя еще на стадии депутатской инициативы предупредил, что соответствующий закон будет иметь «самые негативные последствия как для Ближневосточного региона, так и для самой системы ООН в целом».
«По сути, Израиль претендует на право вводить произвольные запреты на работу неугодных специализированных агентств Всемирной Организации», — сказал дипломат.
Прокомментировать решение израильского Кнессета, а также возможные последствия этого шага для общей системы международных отношений, «СП» попросила доцента кафедры сравнительной политологии МГИМО МИД России, члена правления Российской ассоциации политической науки Владимира Шаповалова:
— Прежде всего, необходимо подчеркнуть, что Россия является страной-учредителем Организации Объединенных Наций. И мы имеем моральное право оценивать данное вопиющее действие со стороны Кнессета Израиля.
Дело в том, что у многих стран могут быть те или иные претензии к ООН. Мы не скрываем, что у нас тоже достаточно большой перечень претензий — и к организации самой, и к ее специализированным структурам. С нашей точки зрения, организация не всегда занимает объективную позицию и далеко не всегда выполняет свои функции.
Но ООН учреждена для разрешения конфликтных ситуаций, поддержания мира, помощи нуждающимся. Эта международная организация, по сути, выполняет роль фундамента современной системы международных отношений. Все государства-члены Организации Объединенных Наций (а их 193, в том числе Израиль) являются странами, которые в свое время признали факт того, что существует международная инстанция, которая выполняет свою непростую миссию. Хоть выполняет и не очень эффективно. Но, тем не менее, других вариантов у нас нет.
«СП»: Обвиняя БАПОР в терроризме, Израиль фактически выступает против ООН. Что-то подобное в истории организации было?
— На моей памяти это первый случай, когда возникла ситуация, при которой орган национальной власти того или иного государства объявляет террористической структуру ООН. Это неслыханное событие — создан прецедент, который потенциально разрушает систему международных отношений.
И что касается террористической деятельности, то можно обратить внимание, наверное, на деятельность Кнессета. Если это не терроризм, но, во всяком случае, заведомый экстремизм. Потому что подобного рода действия могут сказаться не только на урегулировании ближневосточного конфликта, но и на деятельности ООН в глобальном масштабе.
Примеру Израиля могут последовать другие подобного же рода государства, которые будут объявлять ответственных лиц ООН персонами нон грата, преследовать их и осуществлять произвол в отношении тех или иных представителей организации. Система международных отношений просто развалится.
Думаю, что в данной ситуации должно быть всеобщее международное осуждение позиции Кнессета. И санкции в отношении Израиля.
«СП»: Что вы, какие санкции… Это другое!
— Конечно, мы понимаем, что этого не произойдет. Поскольку что бы ни сделал Израиль, группа западных стран будет его поддерживать, даже несмотря на то, что большинство стран народов мира выступает против этой поддержки. Даже несмотря на то, что большинство населения самих этих стран негодует и выступает против данного курса. Но мы видим, что олигархические элиты коллективного Запада целиком и полностью поддерживают Израиль, что бы он ни совершал.
А в данном случае он подрывает самым прямым образом фундамент той международной системы, которая в настоящее время существует. Ничего хорошего это ни миру, ни тем более ближневосточному урегулированию не принесет.
«СП»: Только еще больше усугубит страдания палестинского народа, который уже фактически «живет в аду» по милости Израиля.
— Об этом даже речь не идет. Само собой разумеется, пусть не эффективно, но БАПОР выполнял определенные функции по оказании гуманитарной помощи палестинскому народу, который на сегодняшний день, пожалуй, самый обездоленный народ. И такая позиция, конечно, разрушает этот канал помощи, а также ставит под вопрос любые другие возможности оказания гуманитарной помощи палестинскому народу.
К слову сказать, государство Израиль возникло исключительно благодаря резолюции Организации Объединенных Наций. И как бы не возмущались по этому поводу официальные лица государства Израиль, должен напомнить о содержании этого документа. А он предусматривает создание двух независимых суверенных государств: Израиль и Палестина.
